建设用地使用权可以在（）设立A.土地的地表和地上B.地上或者地下C.土地的地表、地上或者地下D.土地的地表和地下正确答案：C解析：民法典第345条 建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。
国家对耕地实行特殊保护，不限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量（）A.对B.错正确答案：B解析：民法典第244条 国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
属于建设用地的有（）A.住宅用地B.公共设施用地C.交通水利设施用地D.旅游用地正确答案：ABCD