▲游港河、沙港河在筻口镇境内汇入新墙河。 许伟军 摄
公式通过党委政府和驻村工作队努力,群众顺利实现家门口就业。
筻口镇位于岳阳县东北部,境内游港河、沙港河汇入新墙河,旧时乡民多置筻捕鱼为生,故名筻口,是全国政协原副主席毛致用、全军十大英模张超的故乡。这里山林俊秀、人杰地灵。近年来,筻口镇党委政府带领6万余群众,以实干为笔,以初心为墨,在脱贫攻坚的道路上奋发前行,使全镇2个贫困村悉数摘帽,农村贫困人口累计减少1840人,绘就了一张精准扶贫的时代答卷。
把民生保障作为第一要务
3月8日,筻口镇新派驻西冲村第一书记冯艳波来到贫困户陈飞红家中,见到了久卧病床的陈飞红和谈保珍夫妇。陈飞红2016年因边风瘫痪在床,生活无法自理,膝下两个女儿已嫁人。村委会考虑他生活困难,2018年将夫妇俩纳入贫困户。2019年,搭帮危房改造项目,镇里帮他修缮了房屋。其妻谈保珍有劳动力,靠打工帮助别人搞卫生,一年有8500元收入。鉴于陈飞红两口子年纯收入达到了脱贫标准,2019年底,镇扶贫办将陈飞红纳入已脱贫户。
当第一次见到冯艳波时,谈保珍却满脸愁容。受新冠肺炎疫情影响,加之身体不太好,她今年无法继续外出做保洁工作。家里就靠我养几只鸡,一年的温饱都成了问题!冯艳波听了谈保珍的诉苦,承诺:我们想办法帮你解决困难!
回到镇政府,冯艳波将情况汇报给西冲村联点领导、镇党委书记李林。已脱贫户返贫是大问题,我们在脱贫攻坚的路上不能漏一人,在全面小康的路上不能掉一个。李林叮嘱道。
3月27日上午,贫困户、边缘户村级公益岗位用工安置集中签约活动在筻口镇政府礼堂召开,谈保珍作为35户之一与村委会签订用工合同,负责本组路段卫生,这份工作每月工资400元,一年可为她家带来4800元收入。4月10日下午,镇政府举办百户卖货、千元增收消费助扶贫、人人献爱心主题党日活动,谈保珍卖掉了圈养的两只土鸡,换取270元。5月13日,扶贫工作队冒雨给陈飞红赠送了十只鸡苗和两大包鸡饲料。
小康不小康,关键看老乡。近年来,筻口镇全面落实社会保障政策,全镇现有五保户431户,低保户514户953人,共有1427残疾人享受残疾补助。通过社会保障兜底,实现了特殊群体基本生活保障。
同时,因人而异实行包户保收政策,针对出不了远门、干不了重活的贫困 户和边缘户,增设卫生保洁员、生态护林员等35个公益性岗位,镇财政按每个岗位每年4800元的标准,向村里提供补助,按月发放薪酬;针对贫困户、边缘户农产品销售难问题,开展一系列消费扶贫活动;针对7户无劳力的贫困户,实行代耕代种、保产保收计划,让全镇贫困户真脱贫脱真贫。
把扶贫扶志作为第一要求
最难过的时候,逢年过节给孩子买件新衣服都是他叔叔出钱,学费都是欠着的!7月2日,笔者走访贫困户颜祥光,回想以前的日子,已近不惑之年的他,泛起了泪光。
时间回溯到2014年。当时年仅32岁、家住明星村沙坡片的颜祥光,上有年迈体弱的父母,下有懵懂无知的幼儿,家中老屋破旧不堪,既无文凭又无固定工作,一家四口生活举步维艰。市派扶贫工作队和村干部主动找我了解情况,当得知我会开车、有驾驶证,就张罗为我担保借钱,鼓励我买车跑滴滴赚钱。说到这些,颜祥光很是感慨。2018年年底,不再愁吃穿、手中又有些积蓄的颜祥光想把土坯房拆了重建。驻村第一书记付颂传得知后,为他联系国土所工作人员勘测地基、办理建房手续。很快,通过危房改建项目,颜祥光花费不到3万元,一家4口便住进了近一百平方米的宽敞舒适的新家。
近年来,筻口镇按照‘人不住危房,危房不住人’的要求,加快实施危房改造,截至目前,完成包括273户贫困户在内的‘四类对象’危房改造842户,其中修缮C级危房253户,重建D级危房589户。镇长刘炜说。
该镇还按照农村合作医疗全覆盖和先诊疗后付费、报销比例不低于90%要求,积极推进健康扶贫,共为1882名贫困户实行了合作医疗费用减半,871名特殊对象费用全免(其中包括101名兜底户、770名一二级残疾户)。2019年至今,共为140名贫困人口解决了大病救助。还全面落实教育助学政策,确保了现有282名贫困学生及时足额享受教育资助。
自开展精准扶贫以来,筻口镇党员干部坚持扶智与扶志相结合,深入推进产业和就业扶贫,通过一户一策一户一业,积极为有劳动能力和产业发展意愿的贫困户拓宽增收渠道,目前,已为将近400人解决就业问题。
把产业发展作为第一引擎
6年前,提起大塘村孙国保,村民们都摇头。当时,孙国保已年过半百,无儿无女、无房无业且和父母住在一起,妻子因耐不住贫困离家出走,生活上的困境让他逐渐消沉,他索性破罐子破摔,每天混迹于牌场,把日子过得一塌糊涂。2016年,由镇党委政府引进的峰岭菁华果业项目落户大塘村。为了让孙国保振作起来,驻村工作队多次上门与他拉家常,峰岭菁华果业公司董事长李重立通过村干部介绍,还把孙国保招进果园,将400多亩果园交给他管理。
刚开始,很多人担心孙国保搞砸。然而,他一改过去的惰性,整天不是追着李重立问果苗培育技术,就是待在果园里侍弄他的宝贝果苗。最终,一个村里公认的‘懒汉’把果园打理得井井有条。该镇党委委员杨望新笑着说。
如今的孙国保,成了村里的孙老板,不仅戒掉了搓麻将的坏习惯,谈到现在的生活他都乐得合不拢嘴:一年收入5、6万,以前想都不敢想呢!
近年来,筻口镇依托峰岭菁华果业等涉农企业,以土地流转、就近务工、入股分红、庭院经济等方式,发挥扶贫重点产业龙头作用,带领群众增产致富。菁华果业一期入股分红项目有500名贫困户参加,覆盖了大塘与明星两个贫困村的所有建档立卡贫困户,人平均每年分红600元以上。并为周边农户提供500多万元的劳务收入。在产业扶贫上,采取合作社+农户模式,与7家种养合作社携手,以提供种苗、技术支持、实行溢价回收等方式,发展优质水稻、土鸡、蜜蜂种养,确保一户一业。
筻口镇党委政府还深入推进特色小镇、农业强镇、旅游新镇创建,打造现代农业示范区、绿色家园宜居区、研学旅游体验区,大力引进相关产业,打造发展的第一引擎。有了产业支撑,2019年,筻口镇10个村结束了无村集体经济的历史,其中西冲村的集体经济收入达到19万元。全镇贫困发生率由2014年的3%降至2019年底的0.2%。镇党委书记李林说。
雨露阳光,润我家乡,饮水思源,自立自强。作为该镇的脱贫户,孙国保对党的扶贫政策逢人就夸。在精准扶贫政策的指导下,筻口镇党委政府紧盯脱贫攻坚一号工程,整合各类资源,凝聚帮扶力量,贫困人口正朝着乡村振兴的美好愿景阔步前进。(汤 丽 李 月 陈勇平)
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