竞投澳门三个博彩经营牌照的争夺战正如火如荼地进行。赌权开放，将是澳门历史上赌杖的第四次转变。
1847年，澳葡当局宣布赌博合法化后，澳门从此走上了倚靠博彩业为主要经济支柱的道路。此后直到1930年，由于当局滥发赌牌，又缺乏有效的监督、管理，赌规多变，澳门赌业基本上处于一种百花齐放，自生自灭，弱肉强食的无序状况。
1930年澳葡当局采取了实行公开招标，以暗标竞投的方式和价高者得的原则，批出赌场专利权，并由以庐九家族成员、范洁明及霍芝庭等为主要股东的豪兴公司夺得赌场专利，这是澳门历史上赌权的第一次转变。
1937年，澳门开始了第二次的博彩专营权竞投，结果是由享誉港澳的富商高可宁、傅老榕合组的泰兴娱乐总公司夺得赌场专营权，取代了原来的豪兴公司。这是澳门历史上赌权的第二次转变。此次转变，完善了博彩专营权制度，进一步增强了澳门娱乐博彩业的吸引力。
从1937年至1961年，泰兴娱乐总公司握有澳门赌场专营权，独占鳌头长达24年。1961年10月，以霍英东、何鸿燊、叶德利、叶汉合组的财团以承诺年饷316.7万澳门元为条件，投得了澳门赌场专营权，这是澳门历史上赌权的第三次转变。澳门博彩专营制度自此进入成熟和全盛的时期。
1962年3月，由何鸿燊代表该财团与澳葡当局代表正式签署了《承办澳门赌博娱乐专营合约》。同年5月澳门旅游娱乐有限公司正式成立。开张初时，锐意经营，手法全新，融中西博彩于一炉，成一时翘楚。此后一直掌有澳门赌场的专营权，独领风骚近40年。
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