中央为什么要大力发展保定？

保定市在哪个省

河北。保定，古称上谷、宝州、富宝，又因形似靴子而被称为靴城。它位于河北省中部，太行山东麓。它是京津冀地区的中心城市，也是中国(河北)自由贸易试验区的组成部分。保定因北京而生，其名取自“保卫大都市，稳定天下”。

保定，传说中尧帝的故乡，有3000多年的历史。保定是燕国之地，孙中山之国，后燕之都。诞生了荆轲、刘备、赵匡胤、祖冲之、郦道元等历史名人。市内文物古迹众多，如古莲花池、大慈阁、直隶总督署、清西陵等。

保定是国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，国家园林城市。是中国首个创新驱动发展示范城市、WWF低碳试点城市、全国双拥模范城。它也是戏曲、游泳和“长寿之城”的故乡。由于拥有众多的体育冠军，它也被称为“冠军城市”。2017年，保定入选“2017年中国最具投资潜力城市50强”。

中央为什么要大力发展保定？

保定，“保卫大都，安定天下”，自古就与北京相伴而生。进入新时代以来，中央大力发展保定，首先是北京的现实需要，同时考虑了保定的地理位置和历史文化因素。

2013年3月9日，中央提出要打破“一亩三分地”思维，推动京津冀协同发展。主要原因是改革开放以来，北京作为全国政治中心，发展过于迅速，导致北京“大城市病”凸显，资源、环境、交通等压力过大。与此同时，由于京津的“虹吸效应”，造成河北经济发展缓慢，尤其是形成了环京津贫困带。

中央大力发展保定，首先是要解决北京过于“臃肿”的问题，将北京一部分非首都功能疏解到河北的一些地方。其次是考虑到保定的地理位置和历史文化因素。北京北部和东部是燕山山脉，西部是太行山山脉，只有南部是一望无际的开阔平原地区。中央要求，疏解北京非首都功能，既不能太近，太近会形成“摊大饼”。也不能太远，太远人员往来不便。提出疏解北京非首都功能最好在一百公里左右。保定位于河北省中心位置，毗邻京津，距离北京和天津均在140公里左右，而且境内有华北最大的淡水湖--华北明珠白洋淀。由此，保定进入了中央的视野。

保定作为历史文化名城，历史上是直隶总督署，曾经作了200多年的“副都”。解放后曾数度为河北省省会，直到1968年河北省省会迁往石家庄，保定的历史地位才开始下降。保定不仅历史悠久，文化底蕴深厚，而且驻有众多部属、省属高校，具有浓厚的文化氛围。保定辖县众多，人口基数1000多万，具有充足的劳动力，具备发展成为特大城市的基本条件。

按照中央意见，2013年3月26日，河北省发布《关于推进城镇化发展的意见》，明确提出要做大保定城市规模，作为承接北京非首都功能的首选地区，“京津冀协同发展，京津保率先联动发展”。

2017年4月1日，中央决定在保定设立雄安新区。雄安新区定义“千年大计，国家大事”。雄安新区作为北京非首都功能的集中承载地，主要包括保定市下辖的雄县、容城、安新三县及周边区域。至此，保定重新崛起成为了可能。

保定地域面积约占河北省1/6，人口约占河北省16。保定自1968年失去省会地位后，一直受到河北省的打压，加上河北省的“强省会”战略，致使保定经济社会发展和城市建设严重落后，甚至形成了环京津贫困带。

面对保定的现实，如何推出保定？成了多方博弈的主要考虑。如果将保定直接升格为副省级城市，在当时的条件下肯定不太现实。只有先在保定设立国家级雄安新区，并赋予新区副省级管理权限。新区暂由河北省直接托管，便于举全省之力建设新区。随着雄安新区的建设，外溢保定快速发展。待到保定经济和城市发展到相当水平，再将保定升格，顺理成章和雄安新区一起计划单列或者直辖，无疑就会水到渠成。

综上所述，中央大力发展保定，既是现实需要，又是历史选择。相信不久将来，保定定会重振雄风，构成京津保“金三角”第三极，实现京津保一体化发展格局。

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