“城”势而上丨嘉兴，何以“独当一面”
“城”势而上丨嘉兴，何以“独当一面”
浙江新闻客户端 记者 王世琪 郑亚丽 王雨红 拜喆喆
长三角城市群重要中心城市，一个颇具分量的身份。浙江省第十五次党代会上，嘉兴被赋予这一使命。
长三角群星璀璨，上海、杭州、南京、苏州等个个身怀“绝技”。身处其中，“何为重要”“何为中心”“何为重要中心”，成为嘉兴人讨论的热门话题。
虽然这些问题至今还在讨论中，但有一个共识很清晰：要成为“重要中心城市”，嘉兴必须能够“独当一面”。
01
走出“大树下”的宿命
嘉兴，吴根越角之地，与上海、杭州、苏州都不过是隔了几条浅浅的小河。强邻环伺，有人说它是“大树底下不长草”。
嘉兴的干部和涌金君一样，急切想要搞清楚，长三角城市群重要中心城市，如何称得起“重要”、怎样体现“中心”？
嘉兴市发展规划研究院副院长傅祺，抛出一个参照系——东莞。
在珠三角城市群，东莞以先进制造业为根基，在强城之间谋得一席之地。
几个数据看东莞：
2021年，东莞GDP突破万亿元大关，成为第24个GDP万亿城市；“七普”数据显示，东莞常住人口达1047万人，成为广东第三个人口超千万的城市；明星企业众多，华为子公司聚信科技、大疆、蓝思科技、顺丰等云集……
“东莞毗邻深圳、广州，与嘉兴毗邻上海、杭州的情况非常相似。”傅祺分析，区位上，同在重要城市群，前者身居广深其中，后者处于沪杭之间；产业结构上，2021年东莞第二产业占比58.21%，嘉兴为54.34%，两者都在制造业领域有优势。
但相较之下，差距同样明显。
一方面是体量：2021年，东莞经济总量达到10855.35亿元，嘉兴为6355.28亿元；另一方面是能量：嘉兴的城市首位度不高，标志性产业不突出，现代化交通体系不够完善。
走出“大树底下不长草”的宿命，东莞的手段是南融北拓，一边布局深莞城际半小时通勤圈，积极承接深圳高新企业外溢，一边加强与广州公共服务的互联互通。
“我们正努力从东莞身上找到‘重要中心城市’之道。”
当地一位干部表示，相比周边万亿级大城市，经济体量、人口总量并不突出，但是GDP增速、人口增量等重要数据均处于长三角前列，嘉兴有条件、有实力、有潜力打造成为长三角城市群重要中心城市。
02
从通道到枢纽
今年3月的疫情，让嘉兴相关部门负责人有了新思考。
受上海疫情影响，嘉兴企业生产“停摆”，经济数据触底，很多人把原因归结为长三角紧密的产业链。但他却认为，嘉兴供应链不够独立的问题更为棘手。
“中心城市要有功能支撑，嘉兴的交通枢纽功能不够强，更像是个通道城市。”该负责人分析，嘉兴的交通对外依赖性太强，直接导致疫情期间处处受困。
一座重要的城市，首先应是一座交通四通八达的枢纽城市。嘉兴具备先天条件，却又后天不足。
翻看地图，嘉兴处于沪杭之间，又北接苏州、南望宁波，但在市域轨道交通和城市快速路网建设上，起步较晚，与上海城际轨道交通对接上，也有待加强。
交流中，当地干部也对沪苏湖铁路没有经过嘉兴扼腕。毫无疑问，交通线，是块短板。
反观东莞，在和邻居互动中，既大胆，又远视，大力建设城市基础设施，特别是地铁、城轨以及高速路网等，全面跟广州、深圳对接，硬是把中间位置变成中心位置，打开高端产业要素的流通通道。
根据《嘉兴市综合交通运输发展“十四五”规划》，这五年，嘉兴对交通提出“近”和“远”两个目标。
就近，嘉兴要基本建成城际、市域、市内3个“半小时交通圈”，实现嘉兴市区至沪杭等毗邻城市半小时通达。向远，基本建成铁路枢纽、航空枢纽、海河联运枢纽三大枢纽。
“一方面，我们要加强与周边城市的通勤交通，另一方面又要提升独立性，形成以嘉兴为中心的多式联运枢纽。”
傅祺表示，不久前，沪苏嘉城际铁路正式开工无疑是个好兆头，“嘉兴机场同样关键，我们正努力将其打造成国际航空货运枢纽，一旦成功，嘉兴将成为长三角乃至全国物流体系中的重要节点，供应链问题也能得到有效缓解。”
当“海陆空铁”立体化交通体系完成，嘉兴不光能够承载起建设国家物流枢纽的希望，更有望成为长三角地区中心城市的基础建设支撑。
03“人无我有”
几年前，一个物联网研发团队来到嘉兴，在这个风口产业面前，嘉兴犹豫了，后来，这个团队选择了无锡。
后面的故事耳熟能详，研发团队成为无锡物联网产业的核心，在当地促成一个已达四五千亿元产值的物联网产业集群。在一次交流中，无锡的干部直言：“感谢嘉兴给我们送来了物联网集群。”
这话，多少有点刺痛，但也反映了嘉兴的形势——缺少能够让这座城市“独当一面”的产业。
与东莞相比，嘉兴制造业缺少万亿级支柱性行业。在嘉兴的产业版图中，纺织服装、化学化纤等传统制造业占主导，高技术制造业相对较弱，2021年高技术制造业增加值占规上工业增加值比重仅为16.1%。
“重要，就是要在长三角产业链上有不可忽缺的部分，或者是人无我有的集群。”浙江红船干部学院经济学教研室（区域发展研究中心）主任朱莹莹说。
如何布局，也是一门艺术。触手可及的是，做好上海中高端产业配套。
榜样在前。东莞利用区位优势，积极对接深圳，聚焦“卡脖子”核心技术、关键零部件和重大装备，主动布局发展新一代信息技术、集成电路、高端装备制造、新材料、新能源、人工智能和生物医药等战略性新兴产业，大力开展产业稳链补链强链拓链。
当下，嘉兴提出要提升产业基础高级化和产业链现代化水平，打响“嘉兴智造”品牌。
在产业规划上，围绕上海全球汽车行业核心等优势，嘉兴超前布局新能源、航空航天等新兴产业，引入“链主”型龙头企业，打造能级更高的新平台。
成效已经初显。长城汽车落子嘉兴平湖，在“超级链主”带动下，今年，日本电产机床平湖项目等新能源汽车支链先后“加持”，加速了新能源汽车及关键零部件产业链横向拓展、纵向延伸。
氢能产业则是嘉兴眼中的第二个“物联网”，是嘉兴正在追求的“人无我有”。
这些年，嘉兴先后引进世界500强、全球氢能产业龙头企业美国空气产品（AP）公司和法液空等国际气体产品巨头的液氢项目，基本实现氢气制备、储运、加注，氢能装备核心部件，燃料电池动力系统集成的全产业链布局。
“不能再错过新的风口，这次我们要迎风向前，不再犹豫。”嘉兴多位干部表示。
嘉兴这个地方怎么样？
嘉兴这个地方给我的感觉是适合居家但不合适打工工作，我12年来的嘉兴桐乡做厨师。过来的时候发现这边和其他地方不一样到处都是小区别墅，道路整洁，和本地人也好相处。嘉兴本来就是一个水乡走道哪里都可以看见一条条小河，风景也不错，桐乡的乌镇，福严寺，南湖等等。放假的时候可以去周围旅游到处看看，嘉兴还是挺休闲的一座城市。如果是打工的话10年到15年这段时间在嘉兴桐乡这边打工是挺好的.做点小生意开个小加工厂什么的一年下来也能挣个10几到30万左右。那时候消费低，房租便宜，工人工资也好，工厂货源充足。做生意就是靠人多一座城市有好多外地人打工那说明这座城市有吸引人的地方。但是15年后慢慢开始就出现好多开加工厂的，因为嘉兴这边的桐乡有个濮院羊毛衫市场，全国毛衫城名镇全国到处都有人来这里打货做生意，导致工厂房租突飞猛进，员工住处的房租也一路高歌的涨。各种消费越来越高，工人工资却没有涨。加上一些其他原因来这边的人少了一半多。到现在几乎没有多少人来这边打工，但是房租和其他还是一样只高不减，这就是现在的嘉兴桐乡。
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