牵住稳产增产“牛鼻子”

粮食安全是治国安邦的头等大事。受去年我国北方罕见汛情影响，不少地方冬小麦大面积晚播。面对严峻形势，豫北各地埋头实干，多措并举稳产增产，全力以赴争取夏粮丰收。

扛稳粮食安全重任并非朝夕之功。应把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，从生产要素入手，把种子和耕地作为首要任务、头等大事，牢牢牵住稳产增产的“牛鼻子”。

种子对农业现代化起着基础性作用。要在落实中央有关种业振兴行动方案的同时，逐步实现种业科技自立自强、种源自主可控。需要指出的是，种业是一个系统工程，更需要产业间密切合作。长期稳定支持是育种的决定性因素，应出台相关政策措施，鼓励企业和社会资金支持育种。

耕地质量关系国家“饭碗”，也关系农民的腰包。要落实好最严格的耕地保护制度，切实加强耕地用途管制。在守好耕地红线的基础上，持续推进高标准农田建设，让更多“望天田”变成高产田。这就要坚持数量和质量并重、建设和管理并重，统筹协调产能提升和绿色发展，在完善路网、水网等基础设施建设，以及配套节水灌溉、恢复地力等方面下功夫。全国各地农村资源禀赋不同，应因地制宜，把高标准农田建设与各地土地农田特点相结合，瞄准农民最期盼的问题，推进高标准农田提档升级。

此外，如何调动地方与农民的积极性，也是稳产增产的关键。一方面，要压实地方重农抓粮责任，严格督查考核，健全完善粮食安全责任制，细化粮食主产区、产销平衡区、主销区考核指标，汇聚起重农抓粮的强大合力；另一方面，要保障种粮农民不吃亏、能获利，构建价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系，并大力发展农业专业化社会化服务，开展生产托管、订单农业、加工物流、产品营销等多种服务，提高种粮综合效益。

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