近年来，随着我国经济快速发展，产业结构更加优化，东、中、西以及东北四大经济板块之间的差距逐步缩小。东北地区作为新中国工业的发祥地，为我国工业经济发展和建设完备的工业体系做出了巨大贡献。

经过改革开放40多年的发展，东部地区依托良好的区位优势和政策优势，逐渐取代东北地区，成为我国经济发展重心。东北三省则在市场经济发展浪潮之中，经济占比逐渐下降，目前仅为5%左右。不过随着《东北全面振兴十四五实施方案》等多个政策文件出台，我国东北地区迎来了发展新机遇。

辽宁省，被誉为共和国长子，位于我国东北地区南部，毗邻黄海、渤海，是我国最北的沿海发达省份。辽宁海拔由北向南、由东西向中间倾斜，呈马蹄形，中部平原是人口最为稠密、也是农业和经济建设的重点区域。全省总面积14.8万平方公里，海岸线长度近2000公里，拥有多达6个沿海城市。

辽宁下辖14个地级市（其中2个为副省级城市）、16个县级市、25个县（自治县），常住人口4259万平方公里。2020年全省实现地区生产总值25115亿元，人均GDP58969元，总量居全国第16位，人均第15位，与10年前相比总量和人均有不同程度下降。今年前三季度，辽宁实现地区生产总值19722.7亿元，名义增速11.4%。

总体来看，辽宁作为我国工业起步较早的沿海省份，工业基础较好，城镇化率较高，特别是随着十四五全面开启，以辽宁为代表的东北省份有望再次实现腾飞。

根据最新的辽宁省国土空间规划，提出构建一圈一带、两核双轴的空间发展格局。一圈是指建设以沈阳为中心、鞍山为副中心的沈阳现代化都市圈；一带是指以大连为龙头的辽宁沿海经济带；双核是指充分发挥沈阳、大连的核心带动作用；双轴是指建设沈大城镇发展轴和京沈城镇发展轴。根据规划将建1个国家中心城市、3个区域中心城市、1市成全球海洋中心。

支持建设1个国家中心城市：沈阳市

沈阳市，位于辽宁省中部地区，是沈阳现代化都市圈核心城市和先进装备制造业基地，同时也是国家历史文化名城。全市常住人口907万，2020年实现GDP总量6571.6亿元，人均GDP72454元，总量居全省二位，人均第一位。虽然大连经济总量超过沈阳，但近年来沈阳的中心地位得到进一步提升，比如建设沈阳现代化都市圈。

此外，在辽宁十四五规划之中，明确支持沈阳建设国家中心城市，在国家发改委《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》的文章中，也提到将沈阳打造成为高能级的国家中心城市。可见，未来沈阳的核心引领作用将会得到全面强化。

支持建设3个区域中心城市：营口市、锦州市、丹东市

根据辽宁城镇空间布局规划，提出支持营口、锦州、丹东3市建设成为辽宁区域中心城市。从城市分布上看，这三个城市全部位于辽宁沿海经济带上，均为沿海城市。也就是说，今后一段时间，辽宁除了发展沈阳现代化都市圈之外，经济重心将会逐渐向经济发展水平较高的沿海地区转移。

营口市，位于辽中半岛中枢位置，是我国最早对外开埠口岸，同时也是中国民族工业的兴起之地。全市常住人口233万，2020年实现经济总量1325.5亿元，人均GDP为56888元。相比沈阳和大连来说，营口的经济还有很大的差距，不过在其他地级市当中营口综合经济实力算是比较强的。未来营口市将依托区域中心城市和毗邻沿海的优势，经济有望得到进一步提升。

锦州市，位于辽宁西南部，是辽宁西部地区的中心城市和重要的工业、港口城市。全市常住人口270万，2020年实现经济总量1072.2亿元，人均GDP39711元。虽然锦州目前经济发展水平在全省并不靠前，但未来依托区域中心城市优势，有望带动辽西地区振兴发展。

丹东市，位于辽宁东南部地区，南临黄海，与朝鲜隔江相望，是全国沿边重点开发开放试验区，同时也是中国对朝最大贸易口岸城市。全市常住人口219万，2020年实现经济总量779.4亿元，人均GDP35589元。虽然丹东无论是经济总量，还是经济发展质量在全省并不突出，但依托毗邻朝鲜的区位优势，打造区域中心城市水到渠成。

丹东

支持建设1个全球海洋中心城市：大连市

大连市，位于辽东半岛最南端，是副省级城市和计划单列城市，同时也是我国北方沿海重要中心城市和港口旅游城市。全市常住人口745万，2020年实现经济总量7030.4亿元，人均GDP94368元。大连既是辽宁省第一经济强市，也是东北四大城市经济之首，综合实力非常强。

根据规划，大连与沈阳一起成为辽宁省两大核心城市，其中大连将承担带动辽宁沿海城市群经济发展的龙头作用。此外，还将进一步延伸大连海洋产业链优势，重点推进海工装备及船舶、游艇、集装箱制造等产业；大力开发海洋新能源建设，做强海洋渔业产业及深加工，做强滨海旅游业，将大连打造成为全球海洋中心城市。

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