多元调解,化解百年祖坟之争(化解和调解)
大家听过六尺巷的故事吗?
据《桐城县志》记载,清代(康熙年间)文华殿大学士兼礼部尚书张英的老家人与邻居吴家在宅基地问题上发生了争执,家人飞书京城,让张英打招呼摆平吴家。而张英回馈给老家人的是一首打油诗千里修书只为墙,让他三尺又何妨。万里长城今犹在,不见当年秦始皇。家人见书,主动在争执线上退让了三尺,下垒建墙,而邻居吴氏也深受感动,退地三尺,建宅置院,于是两家的院墙之间有一条宽六尺的巷子。村民们可以由此自由通过,六尺巷由此而来。
今天的案件,就是围绕着三尺黄土而展开的。涉案的两名当事人,分别是仁化江村的余某才、卢郭村的卢某
话说在今年3月22日早上10点多,正在值班的大桥派出所所长赖伟明接到了一位村民打来的报警电话说出大事了。原来曲江区大塘镇卢郭村的村民,到仁化江村拜祭祖先时发现祖坟遭到破坏。卢郭村村民祖先的百年老坟,为什么会出现在仁化江村呢?破坏这座坟又是何人所为呢?
据卢郭村村小组组长卢伟全说,每年春分,整个卢郭村里每家每户都会派人准时到仁化江村来祭拜祖先,拜完之后,都会到仁化江村村里家家户户坐一下歇歇脚,几百年延续下来关系都挺好的。这种和睦关系一直延续到2014年,直到发生了那件事。
两座新坟 引发矛盾
原来五年前,卢郭村村民在扫墓时,发现在祖坟附近冒出了两座新坟墓,经查都是仁化江村余某家中的坟,一个是余某仰母亲的墓地,另一个是余某才的印子坟。卢郭村村民认为这不仅是严重的越界行为,更是对自己祖先的不敬。
经过调解,余某仰将母亲的坟迁走,但余某才就是不肯迁走自己的印子坟。卢郭村的村民一气之下,将余某才的印子坟铲平,这下摊上大事了。
事发后,仁化江村和卢郭村也曾经尝试坐下来进行商讨。但是涉及到关键的问题,谈来谈去都谈不拢,也就是这块地的归属权问题。那么这块地的归属权究竟归哪个村所有呢?
钟佩彬是水江村调解委员会主任,从事多年调解工作。关于这块地的权属问题,他从柜子里面拿出了一本多年的老黄历,他说,1953年到1955年在土改时这块土地是属于余氏个人所有的,后来则成为了仁化江村的集体土地。
另一方面,卢郭村村民则非常委屈,说这是他们老祖宗留下来的地,其先人出钱跟原来的地主买了下来,还有地契凭证,只不过由于历史原因烧毁了罢了。若不是当时有地契,也不会平白无故的有这么大一座百年祖坟屹立这里了。这段历史没有人质疑过,一百多年来两村的人都是默认的。可如今跳出来一个余某才,一定要论个是非,这才让两村关系恶化,这次卢郭村祖坟被毁,也是余某才所为。
了解了事情的来龙去脉,根据《治安管理处罚法》的相关规定,警方首先按照民间纠纷,组织他们来到派出所办公室进行调解。
其实,对于调解这个词,双方村民并不陌生。从2015年起,因为双方因坟地纠纷,前后已经展开过三次调解。但是三次调解都以失败告终。
4米界碑、争执不下
调解过程中,双方村民情绪都非常激动,争论的焦点在于,卢郭村村民坚持坟地有15米界碑,而仁化江村则坚持只有11米,双方因为4米的界碑争持不下。
由于双方争执不下,赖胜明决定分开单独找到两方,进行分别的规劝和引导。甚至出动了双方的亲友团。终于,在多方联动之下,调解最终达成一致:双方各让2米。长达四年的坟地之争,历经四次调解,双方终于握手言和。
现实问题解决了,那么,法律的问题来了。这次我们请来华南理工大学法学院教授徐松林,为我们解答以下问题:
Q1:老祖宗留下来的土地,怎么证明是你的呢?
徐教授:土地、房屋等不动产是以权属证的记载为标准的,例如房产证上写的名字是我的那就是我的,土地也一样,林地也一样,我有权属证,这个林地是谁的就是谁的,林权证上的所有人是谁那就是谁的。
Q2:土地权属出现争议,可通过什么法律途径解决?
徐教授:根据《土地管理法》有关规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可向人民法院起诉。
Q3:现实中允许活人坟存在吗?
徐教授:活人坟本身是违法的。就算拥有坟墓所在林地的权属,但是按照《殡葬管理条例》是绝对禁止一切形式的活人坟,不能说这个林地是我的,我就在我们村的林地上造一个活人坟,是不可以的。
逢周二晚10点播出的《法案追踪》。
编辑 | 晓钰
广东电视珠江频道
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