试论述现收现付制社会保障基金筹集模式的优缺点。

试论述现收现付制社会保障基金筹集模式的优缺点。

正确答案:现收现付制的优点是:第一,可以根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度,保持收支平衡;第二,强调社会保障制度的再分配功能,互济性强;第三,现收现付制操作简单,管理成本较低;第四,由于以支定收,没有过多的资金余额沉淀,可以避免通货膨胀造成的货币贬值风险。其缺点表现在:第一,现收现付制一般是代际收入再分配,一代人的受益需要下一代人的供款来支付,其收支结果与负担水平随着参与者结构和需求水平的变动而变动。第二,由于社会保障支付的刚性,随着人们需求水平增长和人口年龄结构的变化,使资金的收支平衡受到的影响较大,特别是养老保险制度,每年支付的保险费会随着人口老龄化及有资格享受保险金的人数不断增长而相应增加,由于没有基金积累,在养老金支付高峰期时只能提高税率或缴费率,这会使承受缴费负担的一-代人和企业不堪重负。第三,地区之间和企业之间的互济性差。

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