国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并编制招标控制价。在开标之前，招标控制价应：（）

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并编制招标控制价。在开标之前，招标控制价应：（）

A.保密

B.由招标人决定是公开或保密

C.公开

D.由投资人决定是公开或保密

正确答案：C

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