人民防空工程的建设应当与经济建设协调发展，与城市建设和地下空间开发利用相结合，遵循、分步实施、平战结合、质量第一的原则。

人民防空工程的建设应当与经济建设协调发展，与城市建设和地下空间开发利用相结合，遵循（）、分步实施、平战结合、质量第一的原则。

正确答案：统一规划

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